要过年了。

以前张明并没有感觉到春节有什么特别，但是今年有点不一样了。作为一个职能部门的一把手，在这个时候有许多的心要操。

当务之急是教师的工资发放问题。

中江这几年经济发展很快，各项建设搞得轰轰烈烈，但经济的发展并没有给教师们带来什么实惠。相反，由于领导要出政绩，加大了经济投入，教师的工资经常会被克扣和拖欠。

这不仅是因为老师人多，每人克扣或拖欠一点，合起来就是很大的一个数字，还因为教师们都很温顺，不会动不动就“造反”。即使有“造反”行为，也很好弹压。古人说的好，秀才造反，三年不成。

黄副局长向张明介绍道：“中江县政府的“老爷”们在克扣、拖欠教师上已有了一套行之有效的办法，这套做法被戏称为“三字经”，第一个字是“瞒”，上级有加工资的文件下发时，不向教师通报，实行愚民政策。以前的不说，去年省政府下文要求实施‘菜篮子工程’，每名教师每月要发三十元的菜金补贴，就被县政府把文件锁在了档案柜里。”

张明说：“真是流氓！这就叫上有政策，下有对策！”

黄义忠接着说：“‘三字经’的第二个字是‘拖’。有的政策性太强的东西，他们不敢瞒太久，只得公布。但是迟迟不行动。老师们光听见雷响，，却不见下雨。所以老师们编了个歇后语，教师加工资——空调。等到执行的时候，已过了一年半载了。那前面要加的工资就一笔勾销，从执行之日开始。”

张明苦笑道：“我听着好象这不是政府官员能干出的事，倒好像是无赖之举。老师们本来就清贫，官员们却还要在他们身上打主意。用心何其枯也！”

黄义忠说：“这算什么？‘三字经’的第三个字是‘截’。有时候加工资是上面只出政策不出钱，县政府以财政困难为由拖欠克扣，似乎可以道出一点苦衷。但是最可恶的是，有时候上面拨钱下来了，他们也要拦截挪用。”

张明惊讶地问：“还有这等事？今年有这种情况吗？”

黄义忠说：“怎么没有？上半年的事。省里统筹的人平一百五的生活补贴，三月份就下发了，但是被政府截留，用作化肥厂的二期工程了。”