何小梅被纪委的人带到了一个陌生的处所。何小梅注意到，门口有两位武警站岗。

这个地点显然是经过精心研究的。

根据规定，“双规”地点的选择，必需僻静，外界人员来往少，吃住条件比较方便。一般招待所、宾馆、培训中心、军事基地等是最佳的选择。

对双规地点的选择，安全考虑是最为优先的。“双规”安全组首先要求用房要以一层楼房为主，禁止在一楼以上接触案件当事人；在陪护室、办公室、谈话室、过道以及卫生间等有安全隐患的地方加装防护栏；电源线路一律实行暗装，不能裸露在外；卫生间的门无反锁条件，卫生间的悬挂点也要被消除。每“双规”一人，最少要有6—9人分早、中、晚三班24小时全程陪护，夜间陪护不能睡觉。如果是一个重大复杂案件同时要“双规”多人，仅陪护人员往往就要达百人。

何小梅被带到的这个地方是地区经常用来双规干部的一个小宾馆。

马昆带领两位纪委干部，昨晚亲自上阵，对何小梅进行盘问。

马昆问：“何小梅同志，根据县纪委研究并报经县委统一，决定通知你来，请你向组织说清楚你的问题。”

他看着那位中年男干部说：“这位是纪委常委赵也同志。”赵也朝何小梅点点头。

马昆又看了看那位青年女干部，说：“这是纪委的梅小荷科长。”

梅小荷鄙夷地看了何小梅一眼。一般被通知双规的人很少是没有问题的。所以在梅小荷眼中，眼前的这位女局长已经形同阶下囚了。

何小梅对“双规”一词并不陌生。但是她没想到有一天自己会被双规。

“双规”出于《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》中，其中第二十八条第三款“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。原来我们国家可以长时间拘留审查疑犯的。但是后来人性化了，扣留不能超过24小时。但是对于一些政府官员来说，如果24小时一到就放人，他们可以销毁证据，串联同谋。这个漏洞是通过双规来弥补的。对于党的官员，规定地方，规定时间交待问题。

双规的使用范围是在1993年中纪委、监察部合署办公后，逐步扩大的。1994年5月1日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行，使“双规”在党内的使用有了依据。

“双规”并不是正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的党内措施。

“双规”措施，经过纪委常委会讨论，决定对线索材料初核之时，就可采用。在检察机关最初无充分证据，又必须依法办事，不好直接出面的情况下，为防止窜供、毁灭证据等情况的发生，往往由纪委出面先行采取“双规”措施。

纪委书记马昆何小梅当然认识，但是赵也和梅小荷她没印象。何小梅平时是不爱和公检法的人交往的，她不喜欢他们身上的那股杀气。

马昆向何小梅宣布了几条纪律之后，接到了一个电话，家里有急事，于是他说：“赵常委和梅科长先和你谈”，然后出去了。

马昆走后，赵也说：“梅科长，开始吧！”

梅小荷做好了笔录的准备。