其实中华早在多年前就已经开始铺设有线电视网络了，不过有线电视网络的铺设，并没有在一个统一的管理运营机构下进行，而是各省、各市、乃至各县各自为政。

而随着广电局从事业单位转制为企业单位后，情况就更加混乱了，每个地方都在使用不同的标准，独自运营，自负盈亏的进行着有线网络的铺设。如今十余年过去了，这一情况并没有太大的改善，虽然广电局这个半事业单位还有着上下级的管辖存在，不过利益分配的问题，却让很多地方的难以实现并网。

而在去年，上边开始提出三网合一的方案后，各地终于开始进行并网工作了。根据总局要求，首先是要以省为单位，将各市县的有线网络合并，并通过有线电视网络，提供电话通讯、上网、电视播放服务，通过统一的网络机顶盒来保证有效的三网合一服务。

不过很显然，这并不是一件容易实现的事情，首先来说，基层网络架设早已经完成，不可能免费提供给省里的总公司使用，那么就存在利益分配问题了。而基层网络又需要依赖上级提供数据网络和通讯服务，又存在一个服务供应的利益分配问题，少不得这项工作的进展非常缓慢，到目前为止，也仅有几个省级公司初步完成了相关要求，而真正能同时享有三网合一服务的用户比例，少之又少。

这一情况就造成了中华有线网络服务跟不上，无法实现统一管理，也就无法保证对分级内容的管控。

所以，这也是吴天这次推行电影分级制度的时候，并没有同时提出电视分级的原因之一。

不过，电视分级是必然的事情，那么有线网络的建设，就是必须的基础条件。只有先保证了这方面的建设完备，才能再谈下一步的发展。

而吴天也很清楚，电视剧对文化传播的重要性。特别是对于文化氛围比较近似的邻近国家来说，也许十部电影的影响力，也比不上一部电视剧的影响力更大！所以，电视剧分级是非常重要的，也就意味着必须要尽快完善有线电视网络的建设工作。

不过，要想参与进有线电视网络建设中，也并不是一件容易的事情，切不提现在国内有线电视网络的混乱局面，只说在高层，对这一块儿的争夺之激烈，就足以让人望而却步了……

中华体制最大的特色是什么？垄断！

中华在当初国有制经济体制下，很多重要行业都是完全国有企业垄断的，而随后改革后，也依旧有很多行业依旧处于垄断状态。例如石油、电力、烟草、食盐、铁路等等。

不过，还有一个特殊行业，一直都处于特殊状态下，那就是通讯。

其实，在传呼机时代，通讯行业还并不完全处于垄断状态，私人传呼台其实相当普及，很多城市都有着各式各样的私人传呼台，不过传呼机退出历史舞台后，移动电话时代却完全进入了垄断状态——因为这个行业实在太赚钱了。

并且，看上这个行业的还不止一家，于是，就有了邮电分家，乃至联通、移动两家同时存在，还美其名曰打破垄断，合理竞争。

而同样的，有线通讯也分离成了两家，并且还“划江而治”的出现了南方电信，北方网通的格局。而还有一些后知后觉的家伙们，也不甘心的又闹腾出来什么铁通、教育网、长城宽带等竞争者来。

再继续发展，随着高层换届，权力交接转移，于是又出现了新的模式——资源整合，于是，联通和网通合并了，移动和铁通扯到了一块儿，电信也拿到了移动通讯的执照。

其实，说白了，中华通讯行业的发展，根本就是一部权利交替的缩影。

而现在，广电网络，毫无疑问又是一个可能参与竞争的关键点。