第二天上午，安德鲁乘坐马车，在大批侍从们陪同下，头戴立法议会内政工作委员会执行秘书（负责人）的耀眼光环，离开巴黎，远赴马恩省。

在立法议会之前，准确的说，应该是在安德鲁担任立法议员之前，国民议会都是以整体来对抗杜伊勒里宫任命的内阁政府（数位内阁大臣）。但到了1791年10月之后，这种情况便发生了根本性的改变。安德鲁·弗兰克几乎是凭借一己之力就有掀翻贵族内阁，以及降服地方势力的强大实力。

期初，安德鲁在外交委员会工作时，开创性的实施了听证会制度。数天之内，他让外交大臣德莱萨尔丢掉了7个得力部下，后者还不得不委曲求全，并将4个驻外使节的委任权作为城下之盟的条件，拱手相让；

在内政（行政）工作委员会期间，安德鲁联合巴黎市政厅，在其盟友，市长佩蒂翁与检察长丹东的大力协助下，准备联合挤兑内政大臣卡耶·德·热维尔。好在热维尔伯爵表现的相当知趣，随即以内阁大臣的名义，主动支持内政（行政）委员会对北方15个省省级行政长官的工作考评。

所谓的北方15省，其地域划分标准为马恩河、巴黎与塞纳河一线以北的省份（巴黎省暂不列为该范围之内），囊括了法国境内的大部分日耳曼人区。其中就包括下塞纳省、瓦兹省、埃纳省、塞纳-马恩省、加来海峡省、诺尔省、阿登省、马恩省、上马恩省、默滋省、摩泽尔省、默特尔省、下莱茵省，上莱茵省、采日省等。

政府内阁、立法议会与巴黎市政厅三位一体的联合举动，立刻令上述各省大为震惊，纷纷表示抗议。他们借口依照1789年的主体原则，说好了各省进行自治，怎么变成了立法议会对各省行政权的粗暴干涉。

12月上旬，负责国家司法解释的司法宫发出一项声明：宣称内阁、议会与市政厅的联合举动不违反《1791年宪法》精神，因为安德鲁议员的考核目标始终限定在省长、省检察长与主要省级行政官员。上述官员必须接受巴黎的能力质询。

就是安德鲁这番看似不经意的举动，就让遗失近两年多的法国中央集权回归到巴黎，尽管目前只有北方15个省（法国本土共83个省），但已令立宪派掌握下的内阁政府大感惊喜。当初，拉法耶特与巴纳夫等人费了九牛二虎之力都不能干成的事情，而安德鲁不过是一道行政命令下达，北方15个省的省长与检察长便纷纷表示臣服，就连拖欠了两年多的税款也在1月之内补交了近三分之一。

当然事情的发展，绝不是事后的结果这么简单。

期初命令下达时，埃纳省的省长德·贝尔纳就拒绝将本省主要官员的工作汇报与自我考评上交到立法议会的内政委员会，也不同意补齐本省所欠中央的各项税款。这位侯爵甚至当众撕毁了安德鲁的信件，还踩在脚底下，用力蹂躏。

很显然，这位属于极端保王党的省长同安德鲁议员之间有着极为深刻的仇恨。两人当初从1790年的巴贝夫案就结下了梁子；之后安德鲁依照国会与拉法耶特的命令，在马恩省边境实施了对国王夫妇的抓捕，更令效忠王室的贝尔纳侯爵义愤填膺，以至于故意违抗来自巴黎的三个权力机构联合下发的命令。

对于这个主动跳出来的沙包，安德鲁自然不会客气，他需要拿对方的人头立威，杀一儆百。在从司法宫杜兰顿大法官那里获得拘捕令之后，安德鲁命令巴黎自卫军的桑泰尔中校，率领一支50人的骑兵队，连夜赶赴埃纳省省会拉昂，对犯罪嫌疑人德·贝尔纳实施抓捕，罪名是反对宪法，反对革命，反对自由。