第447章 伟大的安德鲁执政官(中,陪都兰斯)

在等到“安德鲁集团”成功控制整个法国之后,巴黎法国与兰斯法国的合并进程却整整持续到1794年的圣诞节。那是南北法国之间有着太多的政治、军事、经济、外交、宗教与民族上的问题需重新梳理,并加以完善。

而这其中,就包括原兰斯法国的比利时与西德意志两地,20多个日耳曼省份的人民代表加入新的国民公会。于是,等到1795年的新年伊始,法国国会的代表人数一下子扩充到九百人。

在安德鲁、宽恕委员会,以及众多法律专家们的建议下,国民公会通过了一系列以兰斯议会和政府为蓝本的政治改造方案,为此还出台了《1795年临时宪法》。这是一部继《1791年宪法》(君主立宪制)和《1793年宪法》(共和制)后的第三部宪法。

依照这项《临时宪法》之规定,为了预防单一议会的独断专行,将拥有国家最高立法权的国家议会分为上下两个议院,即参议院与众议院,至于国家的行政权将归于新成立的督政府。

承担国家立法机构两院的产生和任期完全一样,只是职责不同。依照规则,众议院(或是下议院)的代表必须是年满二十五岁的六百十位代表组成。众议院拥有拟定与讨论法律的权力,内部依然保留轮值议长制;

至于参议院(或是上议院),将由三百位代表组成,代表年龄必须满三十六岁,参议院有当即批准或连续三次否决法律之权,参议院实行议长任期制。除非遭遇弹劾或是主动辞职,上院议长将履行职务到参议院重新选举之日。

不久,在安德鲁的操作之下,原兰斯上议院主席博尔博纳伯爵担当了法国参议院的议长。

此外,(政府)权力的执行机构将同两院议会分开,也不再由国会的各委员会掌握。为了打消那些坚定的共和派分子对安德鲁谋求君主制的担心,《1795年临时宪法》规定暂时不设共和国总统,而只是成立以安德鲁、孔多塞、普利欧、迪朗、康巴塞雷斯等五人组成的督政府执政官。两年后,执政官减少到3人,即安德鲁、孔多塞与康巴塞雷斯。

需要说明的,作为临时过渡性质的《1795年宪法》,其最长有效期仅5年,所以等到1799年时,法国将通过新的永久性宪法加以取代,继而重新选举参议院和众议院,以及督政府的三位执政官。

在1795年新国会产生之前,国民公会的最后一次会议上通过了安德鲁提出的最后一项提案:鉴于共和历与现实的差异过大,极大影响了普通国民的正常生活,应该取消共和历法,重新恢复罗马天主教的格里历法(即公历)。

而在此之前,安德鲁领导的“宽恕委员会”重新修正了《教士公民组织法》,删除了对不宣誓教士的一切惩治方案,承认了不宣誓教士举行宗教仪式的资格。不过,法国依然限制教会的发展,并拒绝归还教堂(修道院)之外的田产。

然而,仇视法国革命的教皇庇护六世无视昔日“天主孝子”在宗教事务方面的积极转变,也不顾罗马枢密院内部半数红衣主教的反对之声,我行我素的庇护六世教皇依然在1795年的耶稣受难日当天公开发布的讲话中,一如既往的谴责了法国新政府对罗马天主教徒和教会的种种罪孽之举。