人类军队的力量也许有许多种来源，武器，训练，战术，但不管技术怎么发展，策略怎么变化，组织度永远都是它的力量最根本的来源之一。

把暴动者们分组很容易，直接按照之前的宿舍划分就行，每个组推选出一名负责人也不难，甚至连选出十几个队长也不难，之前的战斗中，哪些人勇敢，哪些人胆怯，哪些人有能力，哪些人临危不乱，早已经一目了然。

但困难却在于，在这之上，由谁来带领和指挥他们？

“我们需要一个人负责管理行政和民事，另外一个人专门负责军事。”严烨说道。

他希望秦继承能够主动站出来承当行政和民事方面的责任，而他来负责军事的部分。这样分工对于大家来说都是一个不错的结果，秦继承显然没有作为军事领袖所需要的果断和勇敢，也没有任何军事方面的才能和知识，让他来带领大家作战将是一个灾难。

很多时候，军事领袖要做的并不是从无数个选择中选中最优的一个，而是在面临突发事件时，有迅速做出判断并且带领人们贯彻执行的决心和能力。他的选择不一定是最好的，但只要坚定地执行下去，通常也不会有太差的结果。

很显然，秦继承并没有这样的决心和力量，但他之前在劳工当中的声望和地位应该能支持他做好内政和民事的事务。

“就这么点人，我想没有必要再分这么细了。”秦继承却说道。

枪杆子里出政权，这是任何一个国人都明白的道理。如果分为民政和军事两个体系，很显然，负责民政部分的人将自然而然地成为副手，而这是秦继承无法接受的事情。

之前曹元东的那些话多多少少对他和他身边的人造成了影响，随着暴动的成功，越来越多的信息被他们了解和掌握，联盟在这件事情里扮演的角色就越发变得可疑起来。

他们这些暴动者无疑已经在不知不觉中成为了几个大势力之间角力的牺牲品，这让秦继承对严烨很自然地产生了恶感。

让严烨继续带着他们这些人按照联盟编制的剧本走下去，彻彻底底地变成联盟利益下的牺牲品和工具？

这不可能。