而皇帝处理完的折子会重新发回门下省。门下省负责审核皇帝的政令、驳政违失。门下省若觉得大不妥，是有权把折子驳回给皇帝的，这里是第二次封驳。

五军都督府那边也是差不多的流程，不过那边是军务。而政事堂对军务也有议论权。

另外还有御史台，负责监督的，各边的人都有，最开始是互相监督。

若遇不决大事，或认为折子递送不能很好解决问题的。皇帝能召开朝会商讨；在朝朝臣也可以在三六九的常朝大朝当场上折奏事。

反正说了这么多，解释的只是一件事：那大燕朝的相权和臣权也是不轻的，皇帝并非一言堂，三省宰相们可以各种渠道驳斥皇帝的。

但后来就不大行了，尤其进入神熙朝之后。

中书省的首席长官叫尚书令，等同前朝大宰相，不过这个职位后来被神熙女帝给撤了，换成内阁首辅。

神熙女帝在神熙六年借口奏疏太多政务太繁忙，设武英殿内阁，让门下省按神熙女帝的最初的朝议谕旨，将政务奏疏按种类一分为二，分别送到内阁和政事堂的。

武英殿内阁内，设十六阁臣，同时撤了文仲寅尚书令之衔，他是政事堂的平章政事，同时委他为内阁首辅。有多名平章政事兼任阁臣。

这样看起来门阀好像没吃亏。

但其实不是的。

因为同时进内阁的，还有各衙部新提拔上来的青年阁臣九名，这些都是神熙女帝的亲信。

近年来，在拥有批红反封驳权的司礼监内事堂的配合下，渐渐的，这些青年阁臣在内阁占据了主导的位置。

政事堂倒还在，但相权渐渐已被分去一半了。

楚淳风笑道：“这些年，你这个内阁首辅在武英殿内阁是不是渐渐有些力不从心的感觉？”

“至于送到政事堂的政务折子，是不是越来越显少了，并且不如内阁那边的重要？”

神熙女帝对世家门阀的打压和暗削，是从里到外，从上到下的。只是因为她还在大肆裁杀宗室和太祖遗臣刺头，对比起来，手段显得温和很多。

但结果都一样，两仪宫和宗室完了，就该轮到门阀了。