他在紙上寫寫畫畫, 一邊聽取付喪神們的意見，一邊把自己的想法加入其中，為求穩妥甚至還去寺廟裡求助瞭不少僧人。不要小看這個年代的大和尚, 他們數十年如一日的持戒苦修，不僅僅研讀瞭大量佛經，連同許多知識也是融會貫通的, 真正能夠做到文能提筆安天下, 武能馬上定乾坤。甚至一些涉及陰陽神道的東西他們也頗為精通, 叫彌生說簡直就是除瞭自己生孩子不會, 其他全都會幾手。

等柱間拖著好友一起來寺院探望表弟的時候, 彌生特別驕傲的拿出瞭一整份城市建築規劃和職能劃分列表給他們看。柱間隻看瞭個標題，就把厚的跟本書似的紙箋塞給斑, 後者耐著性子一點一點仔細看完，最後放下規劃直勾勾盯著彌生：“說罷，你是不是想造反！”

！！！

柱間悚然而驚扭頭看向一臉乖巧的弟弟，他萬萬沒想到自己印象裡純潔可愛的表弟居然還有這麼宏大的願望！

彌生笑嘻嘻的扭瞭扭：“可不能冤枉我，誰想造反啦？咱傢的地契還得火之國承認呢，造反又沒好處，冒瞭天下之大不韙，勞心勞力的，我才不幹。”

嗯……這就對瞭。

柱間就算再不想看書也不得不從好友手裡接過厚厚的規劃翻看起來，越看眉頭皺的越緊。

取消關卡，取消農稅，不限商人通行，鼓勵手工業，勘探礦産，開墾荒地……每一條都沒有什麼問題，但是如果再細看下面的小條目，柱間可以想象假若這些舉措能夠一一實施，彌生便是不造反最後也會達到造反的成就——人都會往日子好過的地方跑，火之國的墻角就這樣慢慢被弟弟挖空。民望有時比任何身份都要有用，這可怕的浪潮終將把少年推上神壇……或是祭壇。

嘛嘛，反正是弟弟喜歡的嘛，這也沒什麼，總比扉間那個希望自己正常起來的願望要靠譜，話說我什麼時候不正常啦！？他捏瞭捏鼻梁，嘩啦嘩啦翻到最初關於木葉城的那幾頁：“你這些東西倒是提醒瞭我，如果建城那就必須有城主之類的，剛好扉間也提到過這件事，你怎麼看？”

彌生瞭然，這是一定會出現的，關於紅利的主宰與分配矛盾。城池的執掌者天然擁有不同於其他人的政治地位及話語權，其他忍族不說，千手和宇智波絕對不會輕易放棄，哪怕是漩渦也很是心動。但是，任何一個單一忍族都不能執掌權柄。一是出於對所有人的保護，二是為瞭保護城池本身，三則是為瞭削弱朝廷對這座即將建立的忍者之城的警惕。

彌生把這其中的道理講給柱間和斑，得到瞭他們的同意，畢竟千手和宇智波宿怨仍在，誰也不敢保證自傢忍族上位後真的不會對另一方采取什麼行為。

“我有個想法，這段時間查瞭許多資料和記載，發現所有忍者同出一源，約莫是千年前的一位聖人，號稱六道仙人的，曾創辦過一個名為忍宗的組織，不如就立這麼個虛構的人物做城主好瞭，這樣忍者們也都能口服心服。”

是瞭，六道仙人你都不服，莫不是想挨揍？反正千把年前的人瞭，願不願意他也不能翻身起來說話，於是便被心安理得的三人拿來當做大旗上的虎皮補子用。

確立好城主和代表人選，下面的事情就容易多瞭。千手和宇智波現在各擁有南賀三林的一半土地所有權，彌生建議他們買下當初自己放棄的那塊地方作為城池的所在，理由也十分充分：“漩渦一族的族地太過靠近海岸線，孤懸於半島之上很是危險，如果選擇這個離三方都很近的地方，也好說服族裡的老人搬遷，我會在漩渦舊址再修一座城，彼此呼應。木葉算是這裡的武力支撐，而新城則主要容納普通人和不想再繼續做忍者的人。”

兩城聯動，弱化瞭木葉的武力印記，卻強調瞭火之國東南部新勢力的崛起，雖然他們沒有什麼高門大族在背後撐腰，但也絕對不是什麼人都能輕易招惹的。彌生並不想徹底推翻現有的政治結構和社會發展，萬事萬物存在必有其合理之處，現在世界的整體發展正符合這個時代的速度，兩相匹配之下沒必要揠苗助長急於求成。

不要去輕易觸動冥冥之中潛藏的規則，這是彌生成為審神者後接收到的第一個意識。他所求的不過是自由，那麼在現有的歷史階段內，兩座新城中的人足以享受到這種幸福。人總是向往更好的生活，他種下瞭一顆種子，留下瞭一個火星，日後必會變作萬畝森林，變作燎原大火。

柱間和斑帶著裝滿食物的卷軸來看弟弟，走的時候帶瞭一沓厚厚的計劃書，前者甚至表示回去會努力開發出新的木遁使用方式，好叫木人替代彌生在這裡“坐牢”，畢竟同時建造兩座新城也確實是個工程量巨大的活計。少年專門寫信去問便宜師傅朝廷最近對傢族私自建城有沒有什麼意見，江雪坊的回信隻有四個字：夜長夢多。