只是该如何安置那些滥用药品的人。

戴维还没有想好，他知道，滥用药品对身体造成的伤害永久不可逆，只能及时止损。

除非主再次彰显祂的仁慈。

不然，那些人戒掉后，身体都会比常人弱很多，想要避免他们复吸，就要制造光明的环境。

想做到那些事情很难，但戴维没有想放弃。

在他看来，出现这么多药品滥用者，不代表某个族裔堕落，而是代表市政厅的不作为。

但凡市政厅做一点真正的实事，而不是光说不做，也不会让那么多人陷入滥用药品的处境。

他脑中规划未来的事，望向车窗外面，街道很干净，这是构建文明城市的第一步。

车辆驶入布鲁克林的非洲裔社区。

这里没有拉什么横幅欢迎。

戴维再三强调，不要大动干戈，甚至不准惊动别人。

他选择到基层不是想要作秀，而是真心想要知道，自己做出的那些决定是否得到好反馈。

戴维心里清楚自己的能力有限，在治理方面是一个外行，所以他必须时刻到纽约的地方，看一看自己的决定是否真正落实到位。

有没有得到好的反馈，对不足的地方改进。

因为他是一个外行，在治理方面一点经验都没有，如果出于好的念头反而办坏事，那就不好。

比如说，每一个社区的劳工晚会就是他规定，每个社区在工作结束后，鼓励大家聚会，学习一些兴趣爱好，打篮球、看电影或者是学习音乐什么的。

戴维敢于让他们上班后聚集，就是他将纽约底薪提高到每小时四十美元。

保证这些人只需上八个小时就能得到以前加班都未必得到的工资，狠狠砍那些商家一刀。

代价就是戴维隔三差五遭到刺杀。